2025年《政府工作報告》提出，“加大穩外貿政策力度，支持企業(yè)穩訂單拓市場(chǎng)”“促進(jìn)跨境電商發(fā)展，完善跨境寄遞物流體系，加強海外倉建設”。
談及下一步穩外貿的發(fā)力點(diǎn)，受訪(fǎng)專(zhuān)家和外貿企業(yè)不約而同提到了“新”。在專(zhuān)家看來(lái)，今年外貿實(shí)現質(zhì)升量穩的信心和底氣來(lái)自繼續向“新”而行；外貿企業(yè)表示，將積極“走出去”，拓展新市場(chǎng)、新伙伴，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
政策“上新” 助力打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)
去年以來(lái)，我國出臺了一系列政策措施促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)，各地各部門(mén)也已經(jīng)快速行動(dòng)起來(lái)，有的出臺了實(shí)施細則，有的制定了配套舉措。
比如，去年11月份，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干政策措施》；12月份，海關(guān)總署發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》。
各地則結合實(shí)際進(jìn)一步做好穩外貿工作。今年1月份，福建省商務(wù)廳、財政廳聯(lián)合印發(fā)《2025年一季度提振消費穩外貿穩外資若干措施》，提出支持拓展多元化市場(chǎng)、大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)等多項措施；3月19日，在遼寧省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，相關(guān)負責人介紹，沈陽(yáng)海關(guān)結合遼寧實(shí)際，圍繞外貿企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，從支持新業(yè)態(tài)發(fā)展、促進(jìn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、助企降本增效、提升跨境貿易效能等方面充分考量，突出政策再加力、服務(wù)再提升，出臺46項具體落實(shí)舉措。
一系列穩外貿新政策，精準打通外貿發(fā)展中的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。
中國數實(shí)融合50人論壇智庫專(zhuān)家洪勇在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境方面，推進(jìn)國際貿易“單一窗口”創(chuàng )新，簡(jiǎn)化進(jìn)出口流程，將有效提升通關(guān)效率，降低企業(yè)物流成本；推進(jìn)公鐵聯(lián)運等物流項目，將有效提高跨境貿易效能，促進(jìn)區域貿易往來(lái)。在金融支持上，擴大出口信用保險承保規模，增加中小微外貿企業(yè)信貸投放，優(yōu)化跨境貿易結算流程，將幫助企業(yè)應對風(fēng)險。此外，支持跨境電商和海外倉建設，引導企業(yè)參加境外展會(huì )，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展，有利于提高企業(yè)競爭力。
商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副研究員宋思源對記者表示，政策支持外貿企業(yè)與航運企業(yè)加強戰略合作，有利于解決海運成本波動(dòng)等卡點(diǎn)問(wèn)題，降低外貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
“新”動(dòng)能開(kāi)辟外貿新空間
跨境電商是國際貿易的有生力量，也是中國外貿增長(cháng)的新動(dòng)能。與傳統貿易相比，跨境電商具備到貨快、節省費用、可以滿(mǎn)足客戶(hù)個(gè)性化需求等優(yōu)勢，近年來(lái)呈現出快速發(fā)展態(tài)勢。
在此背景下，更多旨在為跨境電商行業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的政策舉措相繼出臺，夯實(shí)了跨境電商行業(yè)的長(cháng)期發(fā)展基礎，助力新業(yè)態(tài)新模式跑出“加速度”。
比如，自去年12月15日起正式施行的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的公告》，通過(guò)簡(jiǎn)化跨境電商出口監管流程，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口的持續健康發(fā)展。與以往相比，跨境電商企業(yè)不需要在跨境電商出口統一版系統進(jìn)行海外倉業(yè)務(wù)模式備案，申報出口時(shí)，“單一窗口”不再校驗跨境電商出口海外倉企業(yè)備案信息。此舉降低了運營(yíng)等成本，為市場(chǎng)拓展與業(yè)務(wù)創(chuàng )新釋放了更多資源。
商務(wù)部部長(cháng)王文濤3月6日在十四屆全國人大三次會(huì )議經(jīng)濟主題記者會(huì )上談到外貿拓展增量時(shí)表示：“將推動(dòng)新設一批跨境電商綜試區，來(lái)支持跨境電商和海外倉，大力拓展中間品貿易、綠色貿易�！�
對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院教授陳建偉在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，今年在培育外貿新動(dòng)能方面，可聚焦于貿易新業(yè)態(tài)、數字經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟領(lǐng)域。首先，跨境電商應從單純的商品交易平臺向綜合服務(wù)平臺轉型，強化規則制定與技術(shù)創(chuàng )新，搶占國際標準高地、打造綠色供應鏈；其次，要充分利用數字技術(shù)，對傳統外貿進(jìn)行升級，提高外貿效率，加強外貿產(chǎn)品的競爭力；再次，為確保中國在外貿行業(yè)中的競爭力，需要更加關(guān)注國際貿易規則的制定，在國際貿易中掌握更多主動(dòng)權。
談到下一步穩外貿的發(fā)力點(diǎn)，宋思源表示，一是加強政策動(dòng)態(tài)調整和政策協(xié)同，推動(dòng)部門(mén)間、地方間政策聯(lián)動(dòng)，形成穩外貿合力；二是深化制度型開(kāi)放，積極對接國際高標準經(jīng)貿規則，擴大自貿協(xié)定網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)自貿試驗區金融開(kāi)放試點(diǎn)等；三是注重市場(chǎng)多元化與新興市場(chǎng)拓展，降低對傳統單一市場(chǎng)依賴(lài)；四是推進(jìn)貿易數字化與綠色化轉型。
主動(dòng)作為 拓展“新”市場(chǎng)
外貿領(lǐng)域的“新”，除了體現于新政策、新業(yè)態(tài)，還體現在企業(yè)主動(dòng)作為，拓展新市場(chǎng)、新客戶(hù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
義烏力天玩具有限公司總經(jīng)理陳美君對記者表示，為了順應從“產(chǎn)品出�！钡健捌放瞥龊！钡男纶厔�，公司近年踏上了出海之路，通過(guò)“走出去”開(kāi)拓客戶(hù)。據陳美君介紹，公司目前主要面向中東、南美等地區客戶(hù)。接下來(lái)，她還計劃前往墨西哥、肯尼亞等國，進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)。
“企業(yè)出海目的地更加多元化，除了歐美、東南亞市場(chǎng)外，還包括中東、非洲等新興市場(chǎng)�！彼嗡荚幢硎�，另外，高技術(shù)高附加值產(chǎn)業(yè)成為出海的新生力量，出海產(chǎn)業(yè)范圍從傳統制造業(yè)向高科技、新能源等新興產(chǎn)業(yè)拓展，互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的企業(yè)出海步伐加快。
海關(guān)總署副署長(cháng)王令浚1月13日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上介紹，2024年，我國新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新品牌不斷涌現，外貿含“新”量不斷上升，更多高科技屬性的新產(chǎn)品加速出海，電動(dòng)汽車(chē)、3D打印機、工業(yè)機器人出口分別實(shí)現了13.1%、32.8%、45.2%的增長(cháng)。
外貿企業(yè)向“新”探索取得成效，離不開(kāi)政府的大力支持。
陳美君告訴記者，在“走出去”的過(guò)程中，企業(yè)得到了來(lái)自政府實(shí)實(shí)在在的幫助。義烏市委市政府和浙江中國小商品城集團股份有限公司在不同國家組織聯(lián)絡(luò )的商品展會(huì )，為企業(yè)提供了拓客平臺。企業(yè)可以借此機會(huì )前往此前沒(méi)有合作伙伴的國家，了解當地文化、考察市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)符合當地市場(chǎng)偏好的商品，從而更高效地觸達新客戶(hù)。
宋思源認為，未來(lái)，東南亞、非洲等地區經(jīng)濟發(fā)展潛力較大，市場(chǎng)需求旺盛，將成為中國企業(yè)重要的海外市場(chǎng)。從產(chǎn)業(yè)層面看，中國在人工智能與大數據領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和應用場(chǎng)景方面已形成一定領(lǐng)先優(yōu)勢，我國企業(yè)未來(lái)有望加快“走出去”。（
