十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議日前分組審議了民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案。與會(huì )人員普遍認為，草案將改革開(kāi)放以來(lái)，特別是新時(shí)代關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的方針政策和實(shí)踐中的有效做法確定為法律制度，對于鞏固改革成果，回應各方關(guān)切，提振發(fā)展信心，具有重要意義。

   作為我國第一部專(zhuān)門(mén)關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律，民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案第一次將堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入法律；第一次將促進(jìn)“兩個(gè)健康”寫(xiě)入法律；第一次在法律中明確，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟持續、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長(cháng)期堅持的重大方針政策。

   “草案充分彰顯了黨和國家重視支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心，從法律制度上回應民營(yíng)企業(yè)期盼。民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法是在法治軌道上促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的新起點(diǎn)�！卑擦⒓盐瘑T說(shuō)。

   民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案規定，國家實(shí)行全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度。市場(chǎng)準入負面清單以外的領(lǐng)域，包括民營(yíng)經(jīng)濟組織在內的各類(lèi)經(jīng)濟組織可以依法平等進(jìn)入。

   李紀恒委員認為，草案堅持依法平等對待、平等保護，有利于優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，讓“自己人”安心謀發(fā)展。同時(shí)建議，進(jìn)一步明確各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大中的作用，支持、引導和幫助民營(yíng)企業(yè)提振發(fā)展信心、塑造社會(huì )責任形象，引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)家健康成長(cháng)。

   民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案提出，支持有能力的民營(yíng)經(jīng)濟組織牽頭承擔重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。保障民營(yíng)經(jīng)濟組織依法參與標準制定。加強對民營(yíng)經(jīng)濟組織及其經(jīng)營(yíng)者知識產(chǎn)權的保護等。

   李錦斌委員建議，草案增加各級人大對促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作進(jìn)行監督的法律規定，定期組織對民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法實(shí)施情況的執法檢查等，依法行使有效監督，確保法律剛性。

   支持民營(yíng)經(jīng)濟組織參與國家重大戰略和重大工程；完善民營(yíng)經(jīng)濟組織融資風(fēng)險市場(chǎng)化分擔機制……草案一系列規定，明確降低制度性交易成本，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟投融資環(huán)境。

   列席會(huì )議的全國人大代表李建衛認為，草案針對實(shí)踐中民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題作出明確，為民營(yíng)經(jīng)濟投融資提供了強有力法律支撐。