國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令,公布《生態(tài)環(huán)境監測條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2026年1月1日起施行。
《條例》旨在規范生態(tài)環(huán)境監測活動(dòng),提升生態(tài)環(huán)境監測能力和水平,保障生態(tài)環(huán)境監測數據質(zhì)量,更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監測在支撐生態(tài)文明和美麗中國建設、服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用!稐l例》共7章49條,主要規定了以下內容。
一是明確總體要求。生態(tài)環(huán)境監測工作應當貫徹黨和國家路線(xiàn)方針政策、決策部署,堅持依法監測、科學(xué)監測、誠信監測,加快建立現代化生態(tài)環(huán)境監測體系,全面提升生態(tài)環(huán)境監測的自動(dòng)化、數字化、智能化水平。
二是加強公共監測。按照布局合理、功能完善、分級分類(lèi)、共建共享的原則組織生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。統一規劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測站點(diǎn)設置,組織開(kāi)展重點(diǎn)區域、流域、海域以及跨行政區域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監測,加強對各類(lèi)污染源等的監督監測,加強對生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的監測預警,建立健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急監測管理體系。
三是規范自行監測。開(kāi)展自行監測應當按照生態(tài)環(huán)境監測有關(guān)規范和標準制定監測方案,主要監測點(diǎn)位安裝、使用視頻監控設備;應當使用符合國家標準和規范的監測設備,建立健全監測數據質(zhì)量管理制度并保存原始監測記錄,不得以任何方式對監測數據弄虛作假。
四是規范技術(shù)服務(wù)機構行為。技術(shù)服務(wù)機構應當具備相應的設施設備、技術(shù)能力、技術(shù)人員和管理能力,并向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案;獨立、客觀(guān)、公正開(kāi)展監測服務(wù),不得同時(shí)接受可能存在利益沖突的委托;按規定保存監測數據、記錄等相關(guān)材料,保證業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程可追溯。
五是強化監督管理。推動(dòng)通過(guò)生態(tài)環(huán)境監測管理服務(wù)平臺開(kāi)展相關(guān)管理與服務(wù),加強對生態(tài)環(huán)境監測活動(dòng)的監督檢查,建立生態(tài)環(huán)境監測信用評價(jià)制度,對技術(shù)服務(wù)機構實(shí)行分級分類(lèi)監管,加強行業(yè)自律管理。
六是嚴格責任追究。對使用不符合國家標準或者規范的監測設備、對監測數據弄虛作假等違反《條例》規定的行為,規定了嚴格、明確的法律責任。